本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公室有关要求编制而成，包含总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，以及统计附表、附图等部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在“中国·东营”政府门户网站（http://www.dongying.gov.cn）、东营市住房公积金管理中心门户网站（http://dygjj.dongying.gov.cn/）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与东营市住房公积金管理中心办公室联系（地址：东营市东营区东城府前大街122号财政大楼10楼；邮编:257091；电话：0546-8332949；电子邮箱：dyszfgjjglzx@dy.shandong.cn）。

一、总体情况

2020年以来，市公积金中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的部署，坚持以人民为中心，进一步完善政务公开制度，提升政务公开质量，强化政务公开职能作用，全面推进各项政策落实落地，更好地发挥了政务公开在推进我市住房公积金管理服务水平提升中的作用,为缴存单位和市民提供了便捷、高效的住房公积金服务。

（一）主动公开

市公积金中心多角度、多渠道做好政务公开工作，全面推进政策、执行、管理、服务和结果公开，加强解读回应，提升公众知晓度。

1、加强领导完善制度，持续推进政务公开工作。市公积金中心始终把政务公开工作作为提升服务水平提高服务效率的有力抓手，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，全面深入推进主动公开工作。政务公开领导小组充分发挥重大问题协调职能，中心主要领导亲自调度，定期听取汇报，协调解决政务公开问题，为政务公开工作创造良好环境。中心分管副主任靠上抓，落实政务公开责任，确保各项公开工作任务完成。

2、以“五公开”为抓手，持续全过程政务公开。落实《2020年山东省政务公开工作要点》和《东营市人民政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知》，推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。一是推进决策公开。制定发布重大决策事项目录、标准，做好重大决策预公开工作，常态化落实邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席部门办公会制度。持续开展电视问政、行风热线等多形式公众参与和监督活动。二是推进管理和服务公开。围绕深化“放管服”改革新任务新举措，持续做好优化营商环境信息公开，全力做好政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”、重点高频民生事项“掌上办”等方面的信息公开。三是推进执行和结果公开。做好巡察整改落实情况的公开，及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制，积极开展决策执行效果的评估，科学评价政策落实效果。

3、主动公开政府信息，持续扩大公众获取渠道。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，在严格进行保密审查的基础上全面公开本单位的组织机构、政策文件、会议公开、财政信息、公共监管信息、工作动态、政策解读、公积金管理等信息。建设综合服务平台。用“一张网”全渠道打造智慧服务平台，扩大政务公开渠道。截至目前，住房公积金网站总访问量累计达451.7万次，微信公众号关注人数近9.4万人，微信公众号阅读近138万人次；个人网厅注册用户12万人,手机公积金app用户6.4 万人，支付宝用户6.2万人；向缴存职工发送短信累计42.8万个，网上平台共提供各类信息查询352.7万条,为服务对象打造一个“轻松一点、服务无限”的多样化、个性化服务场景。

依托中心网站网上咨询、市政府网上民声、12329住房公积金服务热线、12345政务服务热线对公积金政策进行解释宣传。2020年1-12月份微信公众号咨询回复4263条，市政府互动平台答复45条，官方微博咨询答复5条，公务邮箱咨询答复2条，各项网上咨询的答复共计4313条。12329热线共计接听各类咨询电话4480个，其中呼叫系统呼入电话43262个，呼出1182个，电话时长26785分钟，坐席投诉率为零，办结率100%。

4、及时发布政策解读，持续回应社会关注关切。全面做好政策解读，落实政务舆情回应责任，主动回应社会关切。中心主要领导积极履行好重大政策“第一解读人”职责，带头解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，及时准确传递权威信息和政策意图。

截至2020年12月底，中心共发布4条政策文件，共解读14次，其中图文解读政策文件6次，电视台视频解读政策文件8次。主要领导参加行风热线3次，解答职工关心关注的热点问题。

（二）依申请公开

把握政务公开重点，持续做好依申请公开工作。中心进一步规范依申请公开工作，畅通受理渠道，健全完善工作规范，进一步优化工作流程，规范依申请公开工作，推动依申请办理的程序化、规范化、标准化，形成收件、登记、审核、办理、答复、送达、归档等工作闭环，增强答复水平，确保答复内容准确，答复形式严谨规范。加强依申请公开办理信息化建设，准确适用依申请公开各项规定和要求，严格落实政府信息公开属性源头认定机制，从严把握不公开范围。

2020年受理政府依申请公开1件，按期答复1件，按期答复率100%。

（三）政府信息管理

2020年，中心按照市政府办公室要求调整充实了各栏目，更新了主动公开基本目录，建立健全信息采集、审核、发布、更新等机制，对政务公开信息实行“归口负责，集中发布”，严格层级管理，保证发布信息的准确、及时、安全和有效。本年度主动公开文件7件、依申请公开文件12件、不予公开文件4件，网上公开文件7件，文件配发解读材料2件。

（四）平台建设

中心持续加强网站集约化建设、网站专栏设置和内容维护，做好微信微博公众号、抖音、今日头条等政务新媒体和新闻媒体等各类公开平台管理工作，中心持续强化综合服务平台建设，构建了集网站、网厅、微信、手机App、短信、热线、微博、自助终端等8大服务渠道和爱山东app、今日头条、东营掌上通等12条合作渠道，全链条加强政务信息管理，对政务信息进行规范管理，全面推进各项政策落实落地。

一是强化政务公开集约力度，统筹推进“东营公积金”微信公众号、微博公众号、抖音等新媒体与官网的协同联动、融合发展。

二是规范信息公开专栏设置，做好专栏建设和内容维护。充分利用各级各类新闻媒体平台，加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分发挥新闻媒体等公开平台作用。

三是加强线下公开场所建设，拓宽政务公开渠道，在服务大厅设立政务公开专区，持续深化开展网络问政等多形式的公众参与和监督活动，提高政务公开实效。

（五）重点领域信息公开

聚焦住房公积金中心工作和重点领域，推进住房公积金政策、财政预决算等领域的政府信息公开，推进高质量政务公开。 

一是深入解读重要政策措施，及时全面回应社会关切，切实增强回应实效；统筹抓好疫情防控和复工复产信息公开，全面阐释并实时发布住房公积金政策信息，加强政策解读，按照“谁起草谁解读”原则，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

二是推进部门会议公开，邀请有关方面人员列席政策研讨会议，征求了与会代表的意见建议。

三是创新公众参与模式，充分利用微信、微博等住房公积金网上平台搭建互动交流平台。各科室严格按照政务公开调度会议和本年的工作重点，集中时间和精力对未公开的部门办公会议纪要和贷款、缴存、提取的季度运行分析进行分类整理汇总，完善相关内容，在重点领域中进行公开。

（六）建议提案办理

2020年，中心充分认识人大建议、政协提案办理工作的重要性，把建议办理作为促进中心工作的有效手段、了解社情民意的重要渠道和检查工作成效的一面镜子，将办理工作纳入中心重要议事日程。中心领导班子成员根据分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室、管理部的人大建议、政协提案办理工作，做到各司其职、各负其责、共同履责，为做好建议办理工作提供有力的组织保障。中心积极主动与相关人大代表及政协委员沟通联系，通过电话沟通、见面交流、座谈讨论等形式，全面收集采纳各方意见建议。同时，注重与主办单位办理协调沟通工作，研究制订落实方案和答复意见，有机地结合各方工作特性，确保办理工作高效有序地开展。

东营市住房公积金管理中心今年没有收到人大建议，收到政协提案协办件1件。收到政协提案后中心高度重视，及时与主办单位沟通联系，对建议办理工作进行了具体分工，对答复时间、答复材料、答复方式提出了明确要求，目前已完成办理。

（七）监督保障

2020年结合工作实际，调整了政务公开工作机构，理顺了工作机制，制定政务公开培训计划、政务公开工作要点，对住房公积金管理和服务过程中应该做好的政务公开关键事项和节点，逐项落实责任科室和完成时限，明确任务，细化目标，围绕加强办事公开、重点领域公开、加强解读回应推进政务公开，推动全年政务公开工作落实见效。

2020年制定并下发政务公开培训计划，组织各业务科室召开专题协调会议1次，组织政务公开专题培训1次，参加了中国政府透明度暨政务公开研讨会视频会、惠企政策直通车平台培训会、政务全市公开培训班。2020年，我单位未发生因政务公开引起的投诉举报或因工作不力引起的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年中心政务公开工作取得了一定的成绩，但是与上级要求和先进单位对比还存在一定的不足，具体表现在：对政府信息公开的有关要求和程序的理解掌握不足，不能将政务公开工作融入具体业务工作中统筹考虑，对做好政务公开工作的积极性主动性需要增强；使用各类媒体特别是新型媒体发布政务公开信息的力度不足，需要进一步加大；政务公开创新工作力度不大，政务公开工作水平需继续提升。

下一步，中心将按照国家、省、市的政务公开工作部署，进一步强化政府信息公开工作，完善制度规定，健全政府信息公开工作体系；抓好工作培训，提高全体人员的政府信息公开意识和业务水平；拓宽政务公开方式，健全部门网站、微信、微博、小视频、图文解读等多渠道公开工作机制；学习借鉴先进单位的工作经验，持续做好政务公开创新工作；加大监督考核，推动政府信息公开工作各项要求落实到位，全面推进政策、执行、管理、服务和结果公开，不断提升住房公积金政府信息公开水平。

六、其他需要报告的事项

2020年中心持续创新政务公开工作，打造独具特色的政务公开新模式。

（一）打造综合服务新平台。住房公积金网上综合服务平台在现有网站、网厅、微信、手机App、短信、热线、微博、自助终端等8大服务渠道，把人性化服务融入全过程，用“一张网”全渠道打造智慧服务平台，扩大政务公开渠道。

（二）召开“数聚赋能”助力公积金办理“零跑腿”新闻发布会。7月17日下午，市公积金中心、市大数据局举行“数聚赋能”优化公积金服务新闻发布会，介绍了“数聚赋能”优化公积金服务工作情况，宣传住房公积金最新政策，开展“精准扩面”活动，持续扩大社会知晓度和制度覆盖面。

（三）创新服务模式，推行“码”上服务。将住房公积金管理政策、办事流程、办理地点及所需资料等40多项服务内容制作成“二维码”，办理业务的职工只需拿出手机一扫就能“码上知道”所需材料，打通了服务群众“最后一公里”。截至目前累计扫码查询量达1.5万人次，方便了群众，提升了公积金“一次办好”水平。

 东营市住房公积金管理中心

2021年1月26日

东营市住房公积金管理中心2020年政府信息公开工作年度报告.pdf

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