民生无小事，枝叶总关情。住房公积金关乎广大缴存职工安居福祉，是保障群众住房需求、夯实民生底线的重要保障制度。东营市住房公积金管理中心（以下简称中心）聚焦缴存职工急难愁盼，以源头化解公积金领域矛盾纠纷为目标，按照《山东省住房和城乡建设厅山东省高级人民法院关于在全省住建领域落实“总对总”在线诉调对接机制的试点工作方案》要求,全力推进“六尺巷调解工作室”的筹备与建设工作。通过搭建多元协同机制、组建专业调解队伍、完善制度流程体系，将传统“六尺巷”谦和礼让文化融入现代公积金治理实践，为维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、优化营商环境筑牢坚实根基。

顺应民生期盼 回应维权新需求

随着我市住房公积金制度覆盖面持续扩大，职工维权意识不断增强，公积金领域矛盾纠纷涉及职工切身住房保障权益，处理周期长、协调难度大，传统单一执法模式难以高效化解矛盾，既增加职工维权成本，也影响用人单位正常经营。

为破解这一难题，中心主动顺应形势变化，积极践行“以人民为中心”的发展理念，落实省、市关于矛盾纠纷多元化解的工作部署，深入调研纠纷特点，学习先进地区经验，确“立党建引领、文化赋能、多元协同、高效便民”的建设思路，全面启动“六尺巷调解工作室”筹建工作，努力实现“小事不出单位、大事不出系统、矛盾源头化解”的工作目标，将建设公积金专业调解工作室作为提升治理能力、服务民生保障的重要举措。

凝聚多方合力 构建协同新格局

筹建期间，中心坚持“开门建室、协同共治”，积极联动司法资源，凝聚调解工作合力。联合市中级人民法院、市司法局、市总工会等部门成立住房公积金纠纷联合调解指导委员会，建立常态会商、业务联动、诉调对接、信息共享四大机制，明确各方职责分工，统筹推进调解工作规划、队伍建设、业务指导和重大纠纷调处，形成“行政主导、司法支持、社会参与”的多元解纷大格局。

同时，积极对接上级行业部门，加入诉调对接全省试点城市，参加省住房公积金行业纠纷调解事务协调委员会成立大会，深入学习全省住房公积金纠纷调解工作部署，与兄弟地市交流经验做法，精准把握行业调解工作规范与标准，为我市工作室规范化建设提供方向指引和实践参考。通过上下联动、部门协同，有效整合行政、司法、社会资源，打破单一部门调解局限，构建起“前端引导调解、中端专业调处、后端诉调对接”的全链条纠纷化解体系。

汇聚专业力量 锻造金牌新队伍

调解工作成效，关键在队伍。中心坚持“专业化、多元化、权威性”原则，精心选聘25名专家骨干组建调解员队伍，构建起覆盖法律、政策、群众工作的复合型调解团队。队伍结构科学、专业互补，既有党校法学专家提供理论支撑与法治指导，又有资深人民调解员带来丰富基层调解经验；既有公职律师提供专业法律意见，确保调解合法合规，又有中心执法骨干、业务能手精通公积金政策法规与业务流程。

为提升队伍专业能力，中心组织开展岗前集中培训，围绕《住房公积金管理条例》、调解程序、沟通技巧、心理疏导、“六尺巷调解工作法”等内容系统授课，通过案例研讨、模拟调解、现场教学等形式，强化调解员实操能力。建立“岗前培训+定期研学+案例复盘”长效机制，不断提升调解员政策运用、纠纷研判、沟通疏导、依法调处综合素养，确保每一起纠纷都能得到专业、公正、高效化解。

完善制度体系 规范调解新流程

制度机制是规范运行的保障。中心结合公积金纠纷特点，制定住房公积金纠纷调解管理办法，细化调解工作流程，明确调解范围、原则、职责、程序与效力，建立“申请—受理—调查—调解—协议—履行—回访”闭环工作机制。规范调解文书格式，统一调解受理登记、调解笔录、协议书等文本，实现调解工作标准化、规范化、法治化。

工作室建立公积金纠纷分层分级调解机制，按纠纷类型、难易程度合理调配调解力量，精准分配调解资源。一般性简易纠纷就近就地快速调处，群体性诉求与疑难复杂矛盾，统筹抽调骨干调解员、法学专家、公职律师等进行集中研判、联合攻坚。由以往各县区管理部分散摸索、各自开展调解全面迈向系统化、体系化和规范化发展新格局。

传承礼让文化 打造调解新品牌

工作室取名“六尺巷”，寓意深刻。“六尺巷”源自清代桐城张英“让墙”典故，“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨”的千古名句，传递出谦和礼让、以和为贵、互谅互让的中华传统美德。将这一文化融入公积金调解工作，既赋予传统智慧新时代内涵，也为矛盾化解注入“新温度”。

工作室以“六尺巷精神”为内核，创新运用“听、辨、劝、借、让、和”六步调解法，耐心倾听职工诉求、辨明纠纷是非曲直、劝解疏导对立情绪、借古喻今传递礼让、引导双方互谅互让、最终促成握手言和。2025年下半年，中心启动“六尺巷”调解机制，执法人员运用六步调解法成功化解多起纠纷，从源头规避了重大舆情风险，实现了法律效果、社会效果与民生保障的有机统一，践行了案结事了人和的工作目标。

在化解公积金纠纷时，既坚守政策法律底线，维护职工权益，又充分考虑企业经营实际，柔性沟通、灵活调处，引导企业主动依法缴存，实现多方共赢。

践行初心使命 开启服务新征程

经过近三个月的精心筹备，中心以高度的责任感和使命感，完成了调解工作室从无到有、从规划到运行的全过程建设，实现“机构、人员、场地、制度、流程”五到位。“六尺巷调解工作室”的成立运行，是我市公积金领域践行新时代“枫桥经验”、推进治理能力现代化的创新实践，更是中心服务民生、化解民忧的重要载体。

2026年4月29日，中心“六尺巷调解工作室”成立暨调解员培训会议圆满成功召开，为我市住房公积金行业纠纷调解提供了基础和组织保障，标志着住房公积金诉调对接试点工作步入了常规化与快车道。

下一步，中心将以工作室启用为新起点，持续深化“六尺巷”文化内涵，不断完善多元调解机制，优化服务流程，提升调解效能，让“谦和礼让、以和为贵”的理念贯穿纠纷化解全过程，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，努力打造新时代调解工作的“东营样板”。